作為“十二五”期間國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的七大新興產(chǎn)業(yè)之首，環(huán)保行業(yè)在過(guò)去的三年里處于政策和投資缺失的密集補(bǔ)課期。目前，環(huán)保行業(yè)已進(jìn)入一個(gè)更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)階段，按照環(huán)保部新任部長(zhǎng)陳吉寧的表態(tài)，就是“鐵腕執(zhí)法”“改革治污機(jī)制”。這必將觸動(dòng)眾多利益集團(tuán)的神經(jīng)。
現(xiàn)階段，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)小而散、多而弱的特點(diǎn)。截至2012年年底，中國(guó)城市生活污水處理市場(chǎng)排名前十位的企業(yè)市場(chǎng)份額僅占26%，城市生活垃圾處理市場(chǎng)前五位企業(yè)的市場(chǎng)集中度也僅占10%左右。和國(guó)外先進(jìn)國(guó)家對(duì)比，按照海外環(huán)保行業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看，估計(jì)中國(guó)環(huán)保行業(yè)將進(jìn)入大規(guī)模的并購(gòu)期。在這一時(shí)期，那些擁有充足資金和良好發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)將有機(jī)會(huì)借助政策成長(zhǎng)為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。
中國(guó)環(huán)保行業(yè)的短中期目標(biāo)仍是廢水、廢氣、廢棄物的三廢治理，其中排在首位的應(yīng)是對(duì)大氣污染防治，這也是要落實(shí)到企業(yè)日程上的。目前，對(duì)火力發(fā)電系統(tǒng)的環(huán)保改造已經(jīng)接近尾聲，2015年將進(jìn)入對(duì)工業(yè)燃煤領(lǐng)域的治理區(qū)。
從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)能源使用率來(lái)考慮的話，比起幾十億噸的用煤規(guī)模，遠(yuǎn)期包括天然氣、水能、核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源在最大利用規(guī)模下都僅能作為多元化的補(bǔ)充，因此煤炭的高效利用和清潔工作是無(wú)可回避的環(huán)保重點(diǎn)發(fā)展方向。不過(guò)，這類(lèi)升級(jí)目前多在大型煤企內(nèi)部進(jìn)行，缺乏真正成熟的第三方環(huán)保服務(wù)公司。煤炭清潔化在技術(shù)路線、成本平衡和應(yīng)用推廣上還有很長(zhǎng)的路要走。
